"У чергах до податкової інспекції винні самі підприємці", – ДПІ

"Неможливо знайти краю тій черзі"

Біля будівлі Державної податкової інспекції в Полтаві від самого ранку людно. На годиннику ще немає й восьмої, а до дверей інспекції вже шикується черга. Більшість людей, які тут зібралися, знають, що інспекція працює з дев’ятої години, але навмисне приїхали раніше, щоб здача податкової звітності не затяглася на цілий робочий день.

Першими в черзі стоять дві жінки, які, не будучи знайомими, між тим є бухгалтерами, що мають схожий профіль роботи – прийшли здавати звіти з діяльності профспілкових комітетів. Як розповідають бухгалтерки, специфіка їх діяльності примушує здавати документи особисто та не передбачає електронної форми звітності.

Я, наприклад, вчора була о пів на третю, то працювало лише одне віконце. Я намагалася пояснити, що мені треба не закриватись, а лише здати звіт за формою 1-ДФ, це ж швидко, але мені відповіли, щоб ставала в загальну чергу. А вона була така величезна, що неможливо було знайти її краю

– розповідає пані Тетяна.

Я вчора не була, тільки бачила фото, як жінка виставила, що черга в дві людини стояла на вулиці й закінчувалась аж на дорозі. Оскільки в мене термін подачі звіту підприємства, де працюю, збігає 20 січня, вирішила приїхати з самого ранку, щоб точно достоятись. Не перший рік здаю звіти, але такого ще не бачила. Багато ФОПів приходять закриватись

– додає пані Марина.

Я підприємець вже давно, але особисто приїхав здавати звіт вперше. Раніше за мене здавала звіти мій бухгалтер, а зараз вимагають посвідчення особи – може подавати тільки підприємець особисто. Намагався отримати "податковий ключ", але це окрема черга. Так що приїжджаю третій день поспіль, і не можу достоятись в жодну з черг, бо не маю стільки вільного часу. От сьогодні приїхав зранку, сподіваюся протягом години з початку роботи податкової таки відзвітуватись. А потім вже стану в чергу на отримання цифрового підпису. За ті рази три, що я був тут в житті, в мене склалося враження, що в податковій завжди постійні черги

– жаліється на тисняву підприємець Сергій Русаков.

Як з'ясувалося, з майже двох десятків осіб, що прийшли рівно за годину до початку роботи міської ДПС, підприємців, які збираються здати ліквідаційний звіт, переважна меншість. Нарахували таких аж чотири особи, хоча на диктофон розповісти свою історію погоджується лише одна людина.

Купівельна здатність громадян невпинно знижується з року в рік, мій бізнес, на жаль, стабільно "падає", але останньою краплею стали непід'ємні податки. Вирішив закривати справу. Не встиг раніше здати документи – маю двоє маленьких дітей, їм якось треба приділяти увагу, та ще й знаходити засоби для існування, бо треба годувати родину. До служби реєстрації заяву написати встиг ще в грудні, зараз здаю звіти в податкову

– ділиться проблемами Руслан, який мав бізнес із продажу мотоциклів та запчастин до них.

"На єдиному податку працюють десять тисяч підприємців, плюс зараз пік закриття ФОП"

Податківці ж наголошують, що нічого надзвичайного не відбувається.

Суб'єкти господарювання, які працюють на спрощеній системі, перша і друга група, здають звітність один раз на рік, і мають термін на це до кінця лютого. А в нас на єдиному податку у Полтаві працює майже десять тисяч підприємців. Це перша, друга, які я назвала, і третя група, що здає звіти поквартально. Але ж квартал також закінчився, і вони мають відзвітуватися. Тому в нас січень кожного року такий насичений. Це, зауважте, тільки приватні підприємці. До цього, ще звітуються щодо податків юридичні особи – там теж є суб'єкти господарської діяльності, що здають звіти раз на рік, як і неприбуткові організації, і сплата податків на землю та транспорт… Крім них, маємо пік закриття ФОП. Якщо поточні річні звіти вони можуть здавати протягом 60 днів, тобто до 1 березня, то на ліквідаційні дається лише 30 днів з моменту подання заяви про припинення діяльності в реєстраційний центр. Виходить, що протягом короткого періоду всі мають відзвітуватися

– пояснює головний державний інспектор відділу організації роботи ДПІ в м. Полтаві Тетяна Гуржій.

Стосовно необхідності особистої присутності підприємців при поданні звітів Тетяна Вікторівна говорить, що подібні норми в законодавстві існують давно, але попередні роки податківці не приділяли їм достатньої уваги. Проте, з другого кварталу минулого року в інспекції посилили контроль із цього питання. Тепер звіт має подавати або особисто підприємець, або уповноважена ним особа, яка посвідчує повноваження нотаріально завіреною довіреністю, а для бухгалтерів обов'язково мати договір про трудові відносини з підприємцем.

"Навіть начальник управління працює "у віконці"

Як запевняють податківці, центр обслуговування платників податків (ЦОПП) працює в посиленому режимі: у віконцях та кабінках ЦОПП працюють модератори, інспектори, навіть начальники відділів – особи, що протягом року виконують інші обов'язки; тимчасово скасована обідня перерва, яка мала би бути з 13:00 до 13:45. І дійсно, в обідню пору, коли зазвичай в ЦОПП тихо й пусто, зараз працюють вісім віконець, що приймають звіти від підприємців – ми бачили це на власні очі.

Усі, хто має хоч якесь відношення до цього управління та його відділів, зараз працюють у віконцях на прийомі звітності. Навіть начальник управління це робить. Я вважаю, що ми справляємося, попри те, що в нас нещодавно пройшло досить значне скорочення співробітників

– зазначає пані Тетяна.

За словами службовця, у всіх підприємців, хто встиг зайти в ЦОПП до 18:00, звіти приймають, що часто затягується майже до сьомої години вечора.

Звісно, не всі громадяни витримують таке напруження, адже більшості людей доводиться годинами буквально стояти на одному місці, тож люди знервовані. Як нам вдалося дізнатися від власного джерела в службі охорони ЦОПП, у вівторок співробітникам навіть довелося викликати поліцію, бо дійшло до бійки. Якась жінка попросила пропустити її без черги, у зв'язку з сімейними обставинами, що викликало незадоволення оточуючих та бурхливу реакцію з боку чоловіка поважного віку – він образив жінку некоректними висловами. Молодий чоловік, що вступився за підприємницю, отримав свою порцію образ та, не стримавшись, вдарив пенсіонера. Поліціянти, які приїхали за викликом, заспокоїли учасників сварки та провели роз'яснювальну бесіду.

Податківці радять переходити на електронну звітність

Щоб запобігти таким ситуаціям, податківці наполегливо радять переводити звітність в електронну форму.

Сидячи вдома, через програми, ту ж "Приват-24", люди можуть у зручний час здавати звіти через електронний кабінет. В законодавстві поняття "електронний кабінет" з січня 2017 року має розширені повноваження. Так, треба один раз попрацювати, налаштувати все, і не мати головного болю: не потрібен паспорт, не треба нікуди їздити. Тим більше, що електронний підпис та програмне забезпечення можна отримати безкоштовно. Ті, хто стоїть у чергах зараз в ЦОПП – люди, які не хочуть вчитися, які бояться змін

– коментує начальник управління обслуговування платників податків Тетяна Саранча.

Щоправда, для отримання так званого "цифрового ключа", тобто електронного цифрового підпису, підприємець має особисто прибути у відповідний відділ ЦОПП та власноруч заповнити реєстраційну форму, додавши до неї якісні копії паспорта та ідентифікаційного коду. На перший погляд, все просто, але є певні нюанси. Як нам повідомили в Центрі сертифікації інформаційно-довідкового департаменту ДФС (скорочено ЦСК ІДД ДФС), спеціалістів, що можуть безкоштовно видати підприємцю електронний ключ, в області аж… чотири. Причому, працюють вони лише двох містах: три особи в Полтаві та одна – в Кременчуці. І не дивно, що утворюються постійні черги бажаючих отримати цифровий підпис.

Зараз ще такий період, що триває декларування. Цього року 15 тисяч держслужбовців до 1 квітня мають подати декларації. Державні установи приймають ключі для декларування, фізичні особи, що вступають на роботу до державних органів, так само подають декларацію, плюс у багатьох підприємців закінчилися ключі, отримані на початку минулого року, адже вони дійсні лише рік, - ось ми вже маємо чинники для утворення черг, з якими надзвичайно важко впоратися трьом працівникам. До того ж, при користуванні електронним цифровим підписом у підприємців виникають питання технічного характеру, а при їх зверненні ключ автоматично оновлюється. Черга "жива", і передбачити, як вона буде рухатися – неможливо. Ми намагалися запровадити систему попереднього запису, але нас звинуватили, що то є корупційна схема

– пояснює Наталія Верещака, начальник відділу ЦСК ІДД ДФС в Полтавській області.

Проте серед людей, які стоять у безкінечних чергах до віконець податкової з паперовими звітами, заповненими вручну, лише одиниці планують отримати та використовувати в подальшому цифровий ключ. Більшість не поспішає переходити на електронний документообіг. Серед причин – "подаю звіт раз на рік, не бачу сенсу стояти щороку чергу за електронним цифровим підписом", або "я вже закриваюся, мені він буде непотрібний", екзотичне "маю флешку з ключем, та не маю комп'ютера, куди її вставити", скарги на те, що програми не працюють і звітність просто "не проходить" та - найрозповсюдженіша - думка про те, що "здав особисто – маю папірець з підписом та штампом ДПІ, а про електронний звіт потім нікому нічого не доведеш".

Довідка

Як повідомляє в.о. начальника ДПІ в м. Полтаві Дмитро Мельник, станом на 1 січня 2017 року на обліку в ДПІ в м. Полтаві перебувають 25 346 платників, які здійснюють діяльність, з них 9 462 - юридичні особи та 15 884 фізичні особи-підприємці. Із загальної кількості платників 2 892 суб'єкта господарювання зареєстровано платниками податку на додану вартість (ПДВ), з них 2 491 юридична особа та 401 фізична особа-підприємець. Протягом грудня 2016 року знято з обліку 1 853 платника, з яких 19 юридичних осіб та 1 834 фізичних особи-підприємця. Утім, є й статистика реєстрації нових підприємців. Так, протягом грудня 2016 року взято на облік 204 платника, з них 72 юридичні особи та 132 фізичні особи-підприємця. Загалом протягом січня-грудня 2016 року в Полтаві прийнято та оброблено 17 144 відомостей, отриманих від державного реєстратора (сюди входять відомості про припинення, поновлення та відкриття діяльності підприємців).